新華社供本報特稿(胡若愚)美國總統奧巴馬5日上午提名原國防部常務副部長阿什頓·卡特為新一任國防部長,以接替不久前辭職的查克·哈格爾。卡特由此成為奧巴馬上任將近6年來的第四名五角大樓掌門人。
  比哈格爾更懂官場
  卡特沒當過兵,但在五角大樓內外廣受好評。預計國會參議院批准提名的難度不大。如果上任,這名“政策專家”的最大挑戰是吸取前任的教訓,設法躋身奧巴馬的外交和安全決策“小圈子”。
  曾擔任副總統約瑟夫·拜登國家安全事務副助理的新美國安全中心分析師朱莉安娜·史密斯說:“人們普遍認為阿什頓·卡特是這個國家最精明的政策專家之一,但這一點同時讓一些人懷疑,他是否真有能力打好一場戰爭。”
  對史密斯以及眾多的卡特“粉絲”而言,答案當然是“是”。“他的情商比智商高得多,”史密斯說。而且,卡特絕不是什麼“書獃子”,他的官場技能遠強於哈格爾。
  能否融入“小圈子”
  得益於業績出色、政治色彩中立以及跨黨派工作經歷,如果卡特獲得提名,預計會順利得到參議院批准。不過,正如路透社所說,卡特上任後最大的挑戰或許是完成哈格爾未能完成的任務:打入奧巴馬的國家安全決策“小圈子”。
  卡特以閉門開會時坦率直言、公開場合則謹慎小心著稱,但他並不是總能管住自己的嘴巴。一些分析師認為,卡特恐怕很難與奧巴馬身邊的幕僚打成一片。
  政策專家怎“打仗”
  如果卡特上任,首要難題是應對極端組織“伊斯蘭國”。然而,卡特處理中東事務的經驗相對不足,他更精通美蘇冷戰時期的核問題,而不是宗教激進主義。在伊朗核問題上,卡特支持外交手段。不過,他在2008年撰寫的一份智庫政策報告中探討了軍事打擊伊朗核設施的可能性。隨著伊朗與相關六國達成最終協議的期限延遲至明年6月底,在奧巴馬考慮談判一旦破裂時可能的軍事選項時,卡特的聲音會很重要。
  有分析認為,對卡特這樣的政策專家而言,撰寫學術文章是一回事,建議總統採取軍事行動則是另一回事。眼下沒人能確定,真正面對自己分析了幾十年的戰略困境時,卡特會如何承擔起管理和決策的責任。
  (原標題:卡特獲奧巴馬提名執掌五角大樓)
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