一提起經濟糾紛,人們腦海中自然會出現這麼一個畫面:債務久拖不決,原告、被告的辯護律師各執一詞,在法庭上唇槍舌劍、互不相讓,現場火藥味兒十足……解決經濟糾紛和矛盾是否只能對簿公堂?其實,仲裁可以讓當事人不上法庭就能快捷地擺脫煩惱。
  如今,“有經濟糾紛,找濟南仲裁”,這句話正在濟南商務圈廣為傳播。濟南仲裁委充分發揮自身“專家斷案、一裁終局”的獨特優勢,靠高水平的服務積極打造過硬的服務品牌。截至上月底,共受理仲裁案件1227件,案件標的額達18.3億元。
  一裁終局
  避免糾紛久拖不決
  “走訴訟渠道可能要打幾個月的官司,仲裁從立案到作出裁決,一共才5天。仲裁效率高、收費低、不公開進行,在不影響企業正常運營的同時,也更好地保護了企業的商業秘密。”一起涉及金額近1億元的借款合同糾紛,在濟南仲裁委員會茶座式仲裁庭圓滿畫上句號。當事人簽完字十分滿意,仲裁庭自始至終“非對抗”的融洽氣氛,給了當事雙方繼續合作的空間。
  對大量商事案件的當事人來說,時間就是商機。“贏了官司,輸了商機”是哪個當事人都不願意麵對的結果。“仲裁‘一裁終局’的制度讓當事人的這一擔憂迎刃而解。它具有為當事人保守秘密、公正快捷、成本低廉等諸多優點,大大節省了當事人的時間和費用。”一位資深仲裁員對記者說,日常生活中的大部分民商事糾紛都可以通過仲裁解決,裁決一旦作出,就發生法律效力。
  由於仲裁採取了比較靈活的審理方式,每一個案件審理期限相對較短,適用簡易程序的案件審理期限只有兩個月,快速程序則僅有一個月。濟南仲裁還建立起案件一把手追蹤制,立案、辦案、案審,每一個環節都由主要領導負責。案件進展到哪一步,各部門銜接如何,全部實行數字化監控。在保證辦案質量的前提下,確保一般程序案件4個月內結案,糾紛的解決更加快速,避免了當事人陷入曠日持久的糾紛當中。
  層層把關
  辦讓當事人信服的“鐵案”
  “一裁終局”是柄雙刃劍,或許有人心存疑慮,高效率之下,辦案質量過不過關?判案結果經不經得起一而再、再而三的推敲?濟南仲裁人深知,要真正得到社會的認可,樹立濟南仲裁的品牌,更需要公正、高質量的裁決,讓每一起案件經得起當事人和時間的檢驗。
  一套完善的案審流程應運而生——
  濟南仲裁對案件質量實行過程控制,仲裁庭、仲裁處、仲裁員管理處和仲裁委層層把關,確保程序合法、實體公正。仲裁處在做好組織開庭、記錄、送達等工作的同時,對案件進展的每一環節進行實時監督。仲裁庭做出裁決意見後,仲裁處先行審閱,如未發現程序和裁決意見方面有不當之處,即將案件移交仲裁員管理處。仲裁員管理處是濟南仲裁委的專職案件審查處室,負責對所有裁決的案件進行實體和程序審查,包括庭前庭後合議材料是否完備,審理程序、裁決書寫作是否合乎規範等。一旦發現案件審理存有問題,立刻分別予以處理,一般性問題將案件退回仲裁庭進行修改調整;重大問題則將案件提交至由領導班子、各處室處長組成的業務辦公會研究討論。
  “對仲裁庭意見不一致或仲裁處存有疑義的疑難、複雜案件,業務辦公會定期進行討論,並確定指導意見。對疑難、複雜、特別重大的案件,還會邀請相關領域專家召開咨詢會議進行會審。”工作人員告訴記者,環環相扣的把關根除了案件中可能存在的偏差。
  專家斷案
  用當事人明白的語言闡釋法理
  日前,濟南仲裁委審理了一起建築工程施工合同糾紛案。
  由於案件專業性較強,雙方當事人均選擇了具有工程專業知識的高級工程師作為仲裁員,首席仲裁員由仲裁委主任指定省城某大學土木工程學院的教授擔任。經仲裁庭審理,裁決甲方公司應按該結算書上載明的結算數值向乙方公司履行付款義務。在仲裁員結合建築行業特色的法理闡釋下,雙方公司對仲裁結果均表示信服。
  “仲裁員是來自社會各行各業的專家學者,擁有豐富的行業知識,懂得與行業相關的法律法規、商業慣例,具備多年的實踐經驗和仲裁經驗,所以他們仲裁案件時能聽得懂、看得清、裁得準,使一些專業性比較強的糾紛能夠公平及時得到解決。”一位當事人深有感觸。
  不同於法院由審判庭審案,仲裁是由當事人自願選擇的仲裁員組成仲裁庭裁斷案件的,任何機構和個人均不得干涉仲裁庭。對於這一決定仲裁質量的關鍵人物,濟南仲裁委對所聘任的仲裁員進行了系統規範的管理,確保仲裁員在仲裁過程中遵紀守法。《仲裁法》規定,仲裁員應當符合三“8”兩“高”其中之一,即從事仲裁工作滿8年,從事律師工作滿8年,曾任審判員滿8年;從事法律研究、教學工作並具有高級職稱,具有法律知識、從事經濟貿易等專業工作並具有高級職稱或者具有同等專業水平。
  濟南仲裁委根據以上條件,從資深律師、高校專家學者、政府部門、退休法官中選聘涉及合同、建設工程、土地、房產、金融、保險等專業領域的400餘人擔任仲裁員。“他們都是行業內公信力高、能力強的骨幹,並根據辦案表現和工作需要適時調整隊伍構成。”同時,他們定期開展專題培訓,每年對考核成績不佳、責任心不強、不符合仲裁工作要求的仲裁員及時解聘,同時根據業務需要及時聘請相關領域的專家學者充實隊伍。
  “質量和效率的辯證統一是仲裁永恆的主題”,濟南仲裁人將這一信念牢牢根植於心,樹立起“全辦一盤棋”的觀念,將大局觀念和配合意識融進仲裁的每一項具體工作之中。通過調整案源結構,細化服務,受案標的額得到進一步提升,當事人滿意度達到96.2%。
  (本報記者 劉曉群 通訊員 周茂林 薑楓 王嫻)  (原標題:“專家斷案、一裁終局”的獨特魅力)
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